示范区创建旨在对区域内大气污染源实施更严格管控，全面解决示范区内大气污染突出问题，实现重点区域环境空气质量率先好转、达标，总结出可复制可推广的大气污染防治经验，以促进市域环境空气质量的总体改善。达到“典型引领、示范带动、以点带面、整体推进”的成效。
据《咸阳市大气污染防治示范区创建工作方案（试行）》，示范区划定原则为城市人口密集、商业繁华、文化教育、医疗卫生、行政综合办公等相对集中的区域。拟划定的4个示范区分别为：渭西示范区（东至安虹路，西至彩虹二路，南至渭河北岸，北至渭阳西路并包括彩虹玻璃生产区域）、沣西示范区（东至水井路，西至白马河路，南至文家村南东西路及延长线，北至滨河南路），渭阳示范区（东至渭城区政府东侧、西至三丰四季阳光小区，北至西安铁路北环线，南至毕塬路）、周陵示范区（东至兴港路，西至王车村，北至延长壳牌加油站，南至中铁二十局医院空港院区）。
按照创建要求，各示范区要严格落实“三无四禁”要求，要全面整治区内燃煤、扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、挥发性有机物（VOC)等各类污染。
针对“无燃煤”，要取缔示范区内除集中供热外的茶炉、浴炉、蒸馍炉、燃煤炉灶、烧烤炉等所有燃煤设施、设备。
“无裸地”、“无堆场”、“禁止喷涂作业”、“禁止大型货运车通行”主要为防治扬尘污染。城市裸露地面要全部绿化或硬化，坚持每天洒水2次，对有条件的屋顶进行绿化，对厂区裸地、单位和小区等未绿化处理的裸地应实施生态型硬化、透水性铺装等措施；所有煤堆、料堆等应采用仓库、防风抑尘墙等防尘措施，鼓励研发新工艺促进工业粉尘、炉渣等的综合利用，减少堆放量；建设、拆迁工地应设置稳固封闭的围挡，严禁建设工地现场搅拌混凝土、砂浆，拆迁工地现场必须辅以加压洒水或喷淋抑制扬尘，所有工地要加大洒水频次；凡进出工地，上路运输煤焦、砂石、渣土、垃圾等车辆要封盖严实，按规定线路和时间行驶，避免运输中物料遗撒、泄漏产生扬尘；示范区内禁止黄标车、无标车和排放明显冒黑烟的机动车通行，所有加油站和油罐车也要安装油气回收装置。此外，取缔露天喷漆作业，干洗行业必须使用全封闭式干洗机，洗涤溶剂必须是低挥发。
在“禁止露天烧烤”方面，示范区里80平方米及以上餐饮服务场所还要全部安装使用油烟净化设施，同时禁止露天焚烧秸秆、垃圾等。“禁止燃放烟花爆竹”则指包括婚丧嫁娶、乔迁新居、购买新车等情形在内，都不能燃放烟花爆竹。
对此，市政府要求秦、渭两区政府切实负起属地管理的主体责任，对照创建要求全面排查、彻底整治问题，各相关单位也要全力抓好职责范围内整治工作。期间，市政府督查组会加强创建工作的督查考核，凡工作不力、落实不到位、懒政怠政、推诿扯皮的单位将由市监察局依法依规问效追责。来源市环保公众网